徐州集团 陆小平

　　2002年以来，外资进入中国的势头进一步加强，沃尔沃、利渤海尔、宝马、丰田等等纷纷在中国独资建厂;尼托瓦克公司也在准备进入中国的汽车起重机行业;卡特彼勒则开始了推土机的本地化生产;英格索兰更是加大了投资力度，还有其他更多的跨国公司准备加入角逐中国工程机械市场的行列。

　　从各子行业看，90%以上的国内挖掘机市场被合资和独资企业所垄断，现在沃尔沃、利渤海尔等跨国公司还在建立独资工厂染指挖掘机行业，2003年火爆的工程机械购买力使得跨国公司必须从海外工厂紧急调运主机才能满足中国市场，给不景气的海外经济注入了一丝活力。

　　压路机市场上已经有了许多跨国公司的品牌，尤其是高端产品的用户更希望采购合资和独资企业的产品，就地生产和人员、配套等资源的本地化加上技术、管理、品牌和观念的输入，使国有企业的竞争压力空前沉重。

　　装载机是中国目前市场保有量最大的一个工程机械产品，而且全部是国有品牌，低廉的价格，足够的性能，遍布各地的服务和备件，使得跨国公司产品难以进入。但是近期也有跨国公司从长远的战略考虑，正在酝酿结合国有企业的改制对装载机全行业进行整合。如果说顶级的大企业暂时不会响应的话，第二集团军中的企业则出于自身的考虑可能会将自己的企业交给跨国公司经营。

　　随着外资并购活动的不断加快，产权交易市场的发展也就应运而生，这是实现国际、国内资源优化配置促进外资参与企业并购的一个有力的手段。当前行业中许多国有中小企业，普遍存在着产业整合、债务重组、人员安置等问题，企业产权难以直接交易。产权交易机构就可以发挥中介市场撮合功能，寻找合适的买家提高并购的运作效率和成功率。现阶段的产权交易市场不仅提供交易场所，还承担着监管、协调和团结职责，保护交易各方的合法权益。所以采用公开招标、进入产权交易市场是降低交易成本、获得股权出让利益最大化的一个比较好的方式。

　　对于外资的并购，我国政府也应按照WTO的非歧视的原则，尽快出台有关规定，不应再对外商来华投资的政策过于优惠，要给国内外企业一个平等的经济发展环境，不能够为了体现招商引资政绩而损害自己的利益，尤其是在税收方面。任何利益的给予都是相互的，过多的对外资企业优惠就是对内资企业的限制，如果出现这种现象就要认真思考我们的政策是否有制度上和导向上的缺陷。

　　在购并过程中，工程机械行业各企业同时还要考虑诸如国有资产的保值、经营层的控制、职工身份的转换、企业的长远发展、市场的扩大、自身产品品牌的保留和维护、产品档次的安排等问题，还要采取积极的防御策略，防止一些投机公司恶意收购现象的发生。