2月28日，咸阳湖工程正式开工建设，省委副书记杨永茂，省委常委、省军区司令员陈时宝，省人大常委会副主任陈再生，副省长王寿森，省政协副主席田源等省上领导出席了开工典礼。

　　咸阳湖建设工程的总体规划是对咸阳城区段机场中线渭河大桥至西宝高速公路之间总长15.56公里的河道全面规划，分期实施。一期工程治理范围为咸通路以下150米处到陇海铁路桥以上550米处，全长约4.6公里。在两岸大堤间进行工程布置，将河床断面设置为复式河槽，主河宽500米，作为主要行洪断面。两侧河道平均宽约100米，按自然地形整理成一、二级平台，大洪水时参与泄洪。在主河槽内布设泄洪蓄水渠和泄洪浑水渠，中间由中隔墙隔开。北侧泄洪蓄水渠为浅槽，宽270米，深3.6米，中小洪水时蓄水。南侧泄洪浑水渠为深槽，宽230米，深4.6米，主要作用是泄洪排沙。在中隔墙以北泄洪蓄水渠内修建两道橡胶坝拦水，其中，1号坝位于咸通南路下游约50米处，坝高3米，坝顶高程387.46米，坝长273米;2号坝位于铁路桥上游约550米处，坝高3.6米，坝长274米。回水长度长4.6公里，回水面积1860亩，最大蓄水深度3.59米，最小蓄水深度0.6米。蓄水水源以拦蓄渭河低含沙量水为主，城市污水处理厂的中水作补水水源。为了保证洪蓄水渠蓄水，在洪浑水渠口设置1号副坝拦水，副坝高3米，长242米。中隔墙顶宽4.6米，地面以上高4.6米，全长4651米。当河道来水超过2800立方米/秒时，所有橡胶坝塌坝，河道全断面过洪。洪水过后再立坝蓄水，整个工程水工部分估算总投资3.53亿元，工期预计为2年。其中，本次开工的1号橡胶坝基础工程经过公开的招投标程序，工程施工由中国铁道建筑总公司承担，计划今年主汛期前完工。