河南省政府近期发布《关于省属国有工业企业发展混合所有制经济的实施意见》，要求2年内基本完成省属国有工业企业混合所有制改革。

　　在债务重组方面，鼓励将国有金融机构将煤炭、钢铁等企业债权转为股权，经双方协商一致可采取修改原定债务偿还条件、分期分批偿还债务或其他债权回购方式。

　　根据《意见》，为增强国企活力，河南将因企制宜、一企一策，在国有工业企业推行五种混改模式：

　　入股新建。对省属国有工业企业新上项目或新注册子公司，采取入股新建等方式，引导非国有资本与国有资本合资合作，共同发展。省属国有工业企业定期向社会公布符合产业政策、有利于转型升级的合资合作项目，吸引非国有资本进入。

　　并购重组。按照主业相近、产业相关的原则，与战略投资者实施并购重组。支持非国有资本采用现金收购或股权收购支付方式，围绕核心主业实施产业板块关联性整合，提升核心竞争力。

　　债务重组。 对煤炭、钢铁等传统优势行业，鼓励采取债务重组等方式，减轻企业债务负担。推动国有金融机构将煤炭、钢铁等企业债权转为股权，经双方协商一致可采取修改原定债务偿还条件、分期分批偿还债务或其他债权回购方式。

　　股权置换。对产业链上下游和优势互补企业，采取股权置换等方式，实现不同投资主体之间的交叉持股，建立利益关联。推动煤化、煤电股权置换和重组，以资本为纽带，推动融合发展。

　　员工持股。支持符合条件的省属国有工业企业通过试点稳步推进员工持股工作。其中，创投或投资类新上项目、新设企业可以实行员工持股；允许人才资本和技术要素贡献占比较高的高新技术企业、科技服务型企业的管理层、核心技术人员持股。员工持股主要采取出资购股、奖励股权和技术折股等方式。

　　自3月份国务院总理李克强指出“可通过市场化债转股的方式来逐步降低企业的杠杆率”以来，债转股的概念逐步走热。

　　上周“债转股”又有新进展。财新报道称，银监会就《关于钢铁煤炭行业化解过剩产能金融债权债务处置的若干意见》征求意见。其中最为市场关注的一点在于 支持金融资产管理公司（AMC）、地方AMC，对钢铁煤炭企业开展市场化债转股。《意见》还提到，可 以对去产能的钢铁煤炭企业实施续贷支持，对主动去产能、流动资金有困难的钢铁煤炭企业，银监会表示可以支持银行业对其进行续贷、免息甚至消债等措施。