合作与摩擦

　　五国的巨大合作机遇是显而易见的，然而各国也小心翼翼地触碰着机遇与挑战之间的那根红线。中国、巴西、俄罗斯、印度、南非，五个金砖国家是新兴市场国家中最有代表性的国家。其中，五国人口总和近30亿，占全球人口的42%，经济总量11万亿美元，占全球经济的18%，贸易总量4.6万亿美元，占全球贸易的15%。而在2001～2010年的十年间，五国间的贸易年均增速达到28%，规模增长了15倍，达到近2300亿美元。与此同时，根据路透社的数据，南南贸易占全球贸易总量的比例，自1990年的7%跳升至2009年的17%。

　　根据亚洲开发银行的数据预测，在未来20年南南贸易占全球贸易总量的份额还将翻一番。拉夫罗夫就认为，“金砖国家”成员国拥有世界上最雄厚的(某些方面独一无二的)资源潜力、巨大的内部市场和劳动力资源，还致力于优先发展高科技领域。拉夫罗夫表示，所有这些因素加在一起，将会帮助“金砖国家”成员国改善本国民众的生活质量，应对21世纪的主要挑战——实现社会和经济现代化。不过，作为在各个领域有重合竞争，或在原有政治领域仍有悬而未解的难题的五国，机制的稳固性受到西方质疑。由于大量资金流向受金融危机冲击较轻的新兴经济体，首先推升了这些经济体的通胀水平，如2月印度通胀率为8.31%，俄罗斯为9.5%，巴西为6.08%，中国为4.9%。汇率也成为中巴之间越来越敏感的问题，不过从合作的态度出发，虽然在此行访华之前，巴西国内对汇率问题的舆情严厉，认为人民币汇率较低可使中国出口商品在外国市场上保持较低价格，巴西总统罗塞夫在峰会召开之前对中国进行国事访问时，并没有讨论汇率问题，表示要建设性地看问题。

　　中国外交部部长助理吴海龙也于此前表明，金砖五国峰会的议事日程上没有讨论人民币汇率。此行罗塞夫收获了22个合作文件。

　　与此同时，印度总理辛格就出席金砖国家领导人会晤发表的声明也透着客气与谨慎。他说：“我期待着同金砖国家领导人就世界经济形势以及金砖国家如何为维持全球经济金融复苏做出贡献等问题广泛交换意见。目前，经济增长的传统动力仍不足，而世界一些地区近期的形势发展又带来了新的不确定因素。”辛格表示：“如果我们可以在一些关键领域，如可持续发展、平衡增长、能源和食品安全、国际金融机构改革及贸易平衡等问题上协调立场，这将对我们有利。”

　　网状外交

　　正如经济到哪里，政治就到哪里，近2年来，无论是在G20框架下对国际货币体系进行改革，在联合国气候变化谈判体系下就减排进行磋商，还是在联合国框架下在安理会决议投票方面的合议，都体现了金砖国家愈加整齐的共同进退趋势。“目前所有金砖国家都是二十国集团和联合国安理会成员。我们在这些机制中的合作是积极的，前景光明。”辛格表示。拉夫罗夫则将五国在政治范式方面的未来总结得更为系统和彻底。

　　尽管“金砖国家”的“工龄”不长，但已成为国际社会的重要因素，俄罗斯国内和国际社会以及媒体对其兴趣日益增加。拉夫罗夫表示，这是十分合理的，因为无论地理位置上，还是文明文化方面，“金砖国家”都十分具有代表性。“金砖国家”成员国在广泛地域范围内，在政治和经济方面发挥着关键作用。拉夫罗夫表示，近10年来，“金砖国家”成员国的GDP增长速度大大超过世界总体水平。“金砖国家”成员国是联合国、“二十国集团”、不结盟运动、“77国集团”、非洲联盟、上海合作组织以及很多其他国际和地区组织中有影响力的成员，拉夫罗夫表示。同时，“金砖国家”成员国是改革国际货币金融体系这项重大工程的有影响力的参与方。“金砖国家”成员国的联合行动，得到“二十国集团”中广大发展中国家的支持，在推动改革世界银行和国际货币基金组织中起了决定性作用。

　　“金砖国家”成员国的相互协作，尤其是在联合国安理会中的协作，正在成为维护世界和平越来越重要的因素。拉夫罗夫表示，“金砖国家”成员国一致认为，国际社会在解决冲突过程中，应依靠政治外交手段，而不应采用军事武力方式。“金砖国家”不是“反对”某方的同盟，而是“网状外交”的重要组成部分，旨在推动成员国的共同利益，包括建立更加公正和民主的世界秩序，拉夫罗夫认为。