“要防止很多地方拿海洋工程装备这个招牌圈地，在产业链价值低端重复竞争，给别人做‘船壳子’。接到一个海洋工程项目后，国家应该从宏观角度促进海洋工程装备行业发展，可硬性规定在国内的产值必须达到多少。

　　9月16日，国家发改委、科技部、工信部和国家能源局四部委下发了《关于印发海洋工程装备产业创新发展战略(2011-2020)的通知》(以下简称“通知”)，提出未来十年要重点发展主力海洋工程装备、新型海洋工程装备、前瞻性海洋工程装备、关键配套设备和系统，并且支持符合条件的海洋工程装备制造企业上市融资和发行债券。

　　就在四部委发布通知的同一天，国家海洋局党组书记、局长刘赐贵在全国海洋科学技术大会上提到，以实施核心技术突破和产业示范带动为重点，积极培育和发展海洋战略性新兴产业。要大力推进海洋工程装备、海洋生物、海水淡化与综合利用、海洋能等战略性新兴产业向支柱产业发展。

　　可以预见，未来十年将是我国海洋工程装备产业快速发展的时期。

　　2015年形成产业体系

　　通知表示，到2015年，基本形成海洋工程装备产业的设计制造体系，初步掌握主力海洋工程装备的自主设计和总包建造技术、部分新型海洋工程装备的制造技术、以及关键配套设备和系统的核心技术，基本满足国家海洋资源开发的战略需要。

　　通知还要求，到2020年，形成完整的科研开发、总装制造、设备供应、技术服务产业体系，打造若干知名海洋工程装备企业，基本掌握主力海洋工程装备的研发制造技术，具备新型海洋工程装备的自主设计建造能力，产业创新体系完备，创新能力跻身世界前列。

　　通知明确，海洋工程装备产业是开发利用海洋资源的物质和技术基础，是我国当前加快培育和发展的战略性新兴产业，是船舶工业调整和振兴的重要方向。海洋工程装备主要指海洋资源(特别是海洋油气资源)勘探、开采、加工、储运、管理、后勤服务等方面的大型工程装备和辅助装备，具有高技术、高投入、高产出、高附加值、高风险的特点，是先进制造、信息、新材料等高新技术的综合体，产业辐射能力强，对国民经济带动作用大。

　　海洋资源重要性凸显海洋工程装备产业的地位。随着陆地石油资源开采难度的不断增加，海上石油的重要性凸显，据统计目前全世界石油产量的 1/3 以上来自海洋，而我国 2010 新增石油产量的 85﹪来自于海上，海洋资源的重要性日益加强，海洋工程装备产业作为获取海上资源的平台、工具，其重要性不言而喻。

　　中投顾问机械行业研究员段嘉宣看好海洋工程装备的前景，他对《中国能源报》记者表示，海洋工程装备的市场现状对中国企业而言，是充满机遇与挑战的，首先，随着能源需求由浅海进入深海，其带动的全球海洋工程装备市场规模将是相当大的;其次，新兴市场例如海上风电、海水淡化等有望催生大量的市场投资;再次，国内市场的政策以及需求规模同样将创造非常大的空间，国际海洋工程装备业向亚洲转移的趋势已经非常明显，而中国也有承接产业转移的条件与基础，未来海洋工程装备行业的发展非常可期，中国海洋工程装备将迎来历史性发展大机遇。

　　“在海洋油气开发投资中，海洋工程装备占比约为20%-25%，按22.5%计算，预计未来5年，全球海洋工程装备年均市场容量为810亿美元。”中国海洋工程网首席分析师易海文说，未来5年间，中国海洋工程装备年均市场容量有望达到120亿元。

　　海洋工程装备国产化率较低

　　纵观近年来我国海洋工程装备产业发展，已经具备了一定基础，已成功设计和建造了浮式生产储卸装置(FPSO)、自升式钻井平台、半潜式钻井平台以及多种海洋工程船舶，在基础设施、技术、人才等方面初步形成了海洋工程装备产业的基本形态，但在高端新型装备设计、建造、配套、工程总承包能力等方面尚明显落后于发达国家，难以满足国内海洋开发和参与国际竞争的需要。

　　尤其是我国海洋工程装备产业国产化率较低，进口比例在70%以上。液化天然气浮式生产储卸装置、深吃水立柱式平台、张力腿平台、浮式钻井生产储卸装置、自升式生产储卸油平台、深海水下应急作业装备及系统等新型海洋工程装备在我国尚处于空白状态。

　　“中国海洋装备工程发展还是有机会的，不过目前产品还比较低端。”道达海洋重工集团有限公司副总裁黄建元接受记者采访时说，中国海洋工程接到工程不是问题，关键是在工程中如何提高自主品牌，提高利润空间。以海洋工程船舶为例，目前还仅是做一个“船壳子”，设备很多是国外进口，一个项目中国创造的产值也就占到15%，不会超过30%，大量的利润被欧美制造商赚取。钻井船几乎被韩国垄断。中国在海洋工程装备领域还没有话语权，行业发展才刚刚起步。