专家:并非“4万亿2.0”
李慧勇对记者分析,政府正不断强化要把稳增长放在更重要的位置,预计国家将着力推进“十二五”规划重大项目按期实施,通过加强对水利、电力、环保、高铁、电信、保障房、中西部基础设施等项目的开工建设来稳定经济增长。
但这与2008年4万亿救市不可同日而语。发改委投资司副司长罗国三也表示,要针对保持合理的全社会投资规模来稳定经济增长,想再一次大规模靠政府主导的扩大投资来刺激经济增长不太可能,因为它不可持续。
王建也表示,今年刺激投资的总额不可能达到4万亿元那么多,而且2008年4万亿元投资背后还有10万亿元贷款相叠加,现在不可能有那样宽松的货币环境。“最关键的是,目前国外环境也不支持中国再来一次4万亿投资。”
王建解释说,当时欧美等国家也在努力保增长,中国的出口也在投资的拉动下有很大反弹,但现在西方经济环境仍然低迷,我们即便出台一个“4万亿”也起不到相应的拉动效果。
国家行政学院决策咨询部研究员王小广告诉记者,中国经济下行主要是消费需求不足,出口下行,从长远来看,结构调整和增长速度之间,要更看重结构调整的重要性。
“这些问题也不是依靠投资就能够解决的,最关键的是政策要有稳定预期。”王小广说,结构调整需要在一个相对低速的增长环境来进行,建议我们设定弹性增长区间,“我认为6%~9%之间都是合理的增长速度。”
正如王小广所言,短期刺激和中长期稳定增长之间需要一个平衡点。王建也认为,依靠供给刺激增长持续性不强,如果某些产业已经过剩,就没必要去批新的产能。在打“强心针”的同时,也要做一些务虚工作,比如尽快制定城镇化方案以及收入分配方案等。
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