2013年，北方大范围的雾霾天气引发社会强烈关注，汽车保有量被指为这一切的根源。据国家环保部门统计，2011年全国机动车排放污染物相比2010年增加了3.5%。

　　“治理雾霾关键要减少商用车的排放，要抓住问题的主要矛盾。”全国人大代表、玉柴集团公司董事局主席晏平说，“虽然商用车数量比乘用车少约三倍，但是单辆商用车排气量和行驶里程都比乘用车大得多，其总体废气排放量占比很高。”

　　目前，我国乘用车正在实行国五排放标准，而商用车正在实行国三排放标准，商用车的排放标准较低。商用车排放要达到国五标准，涉及柴油机及相关产业的技术和产品的升级换代，而这些相关产业的技术和产品，中国落后于欧美较多，远未成熟，目前主要依赖进口及合资品牌的产品和技术来满足国五标准的需求，成本较高。

　　国家正在提升商用车的排放标准，商用车国四法规将在今年7月1日正式实施，从国三到国四，据测算，中型车成本将增加20000-30000元，重型卡车成本将增加30000-40000元，车辆越大越重，需要增加的成本越高。

　　“发动机厂和整车厂无法承担增加的成本。可如果增加的成本全部由用户承担，最终会转嫁到运费上，影响经济活动的方方面面，带动物价水平的上涨。”晏平说，“如果不采取相关的政策，可以预见，今年上半年会发生国三车辆的抢购，国四标准实施后车辆销量下降，国四商用车的销量增长会比较缓慢，会影响国四产品的成熟和相关产业的成长。”

　　为此，晏平代表建议国家能够给国四中重型商用车予以补贴，促进减排和自主品牌产业发展。据估算，未来5年，中型卡车年销量在30万辆以下，重型卡车年销量在70万辆以下，三年涉及的国家财政资金大约为260亿、210亿、160亿。“相对于改善环境、改善恶劣天气和减少未来的环境治理巨额成本来看，这个投入是完全值得的。”晏平说。