标准实施各自为政

　　通过采访，记者发现，除了北京、上海，其他地区对于国四柴油的供应严重短缺，大多数地方经销商均表示，当地没有相应的油品供应。

　　由于油品的短缺，国四车几乎无人问津。记者采访的十余家经销商几乎一致表示，7月份至今没有卖出一辆国四车，甚至有经销商表示，7月份没有销出一辆车。即使是油品供应充足的北京、上海，国四车销售也是寥寥无几。究其原因，北京一位经销商表示，一是因为国四车价格相对较高，二是由于用户没有用过国四车，对车辆性能没有把握。

　　虽然许多地方自7月1日起开始实施国四排放，但包括北京在内的一些地区经销商均表示，6月30日以前开票备案的国三车，还可以继续销售。上海将从今年7月1日不能再销售国三柴油车，之前购买但没有上牌的车辆最晚可以在8月1日前上牌。

　　由于国四排放时间屡次改变，因此，众多发动机及整车企业为此耗费了大量资源，进行国四发动机与整车匹配以及上公告。

　　相比之下，对于没有类似放宽政策以及没有及时备案开票的经销商，则倍感无措。一位积压了100多辆不符合新标准的成都经销商表示，对于这些积压的库存车不知道如何处理，目前正在和整车厂协商;同时也将这种两难情况反映给了当地相关协会，但目前还没有结果。

　　相比国内一些地区对柴油车实施国四的坚决态度，珠三角地区对于国四的实施要理智得多。据东莞一位经销商表示，珠三角地区已经发文称，该地区国四排放标准实施将以国四柴油供应为基础。即如果当地有供应国四标准的油品，才开始实施柴油车国四排放标准;如果没有相关油品，则暂不实施国四。

　　建议合理推进国四转换

　　面对这种尴尬处境，安徽柳工张宗山希望媒体能够帮助呼吁一下，国家相关部门应明确过渡期，以便相关企业扎实有效地执行国家新规定。同时，应明确油品供应时间。他希望过渡期至少要到明年7月1日以后，这样方便企业消化库存。各地市也应根据实际情况，制定切合实际的切换时间表。

　　除此之外，他还建议国家相关部门应对生产企业库存产品进行登记备案，给生产企业销售时间，同时应严格控制生产企业组织新的国三机型的生产。

　　徐州重型机械有限公司相关人员则提出两点建议：

　　一是建议出台明确的国四切换指导意见。

　　2008年，国二向国三切换时，国家前期出台了明确的指导意见，使各厂家在执行时能够科学地制定好切换计划，稳妥、有序地完成了国三的切换。建议国家相关部委在国四切换的关键时期，也提供明确的指导意见，减少企业误判的成本：首先建议压燃式汽车国四标准实施方案参考国三标准实施方案，限期内由企业上报库存，延迟销售至2014年底;其次建议指导意见充分考虑前期各企业在制品的现实情况，以及在燃油、尿素资源配置不到位的地区实施国四切换无法实现真正环保目标的实质(在具备燃油、尿素资源条件的地区实施有序切换)。

　　二是放宽国三产品二手车过户手续。

　　当前记者获知的12个省中的66个城市有大部分表示7月1日后异地国三车辆不能在当地办理过户手续，这一规定，极大地制约了起重机等二手车交易;并对市场低迷期尽快销售现存国三产品车辆，完成国四切换带来巨大的负面连锁反应。建议在国四切换的进程中，应充分考虑现实情况，采取分批分步骤实施的方略，以先完成当期销售的产品国四切换工作为首要目标，放宽已销售国三车辆的二手车交易过户手续。

　　京城重工的苏杰则建议出台一些鼓励政策，给企业研发增加一些动力，以便于大家态度更加坚决地执行新规定。同时还要考虑到行业特点，由于起重机功率跨度大，进口成本高，再加上市场需求量有限，与其抬高排放门槛，不如作为特种设备放开。在这方面，欧洲早已经走在了前面。

　　中国工程机械工业协会工程起重机分会秘书长张晓春表示，工程车的国四排放标准实施，因为油品的问题做不到，国家已经推迟了两次，但最终这只靴子还是落地了。执行国四标准之后，要往油箱里面加尿素，车辆才能正常运转。但目前尿素溶液的产能虽然能满足要求，但尿素加注站等基础设施几乎没有。可先采用罐装销售，逐步过渡到在加油站通过加注泵加注尿素溶液。预计2015年底全面建成尿素加注网络，确保柴油车SCR装置正常运转。从环保角度来说国四推行越早越好，但从准备情况来看条件还不成熟。