河北省邯郸市针对目前水利工程建设存在拆迁、征地赔偿费用高，施工环境差，地方关系难以协调，地方配套资金难以到位等问题，采用民建公助的办法，通过适当的补助，调动群众兴建水利的积极性，以较少的资金干了较多的工程，且收回了多年被占据的渠岸土地，实现了水利部门、群众利益、工程建设及维护的多赢，探索出了新形势下水利建设的一条新路子。

　　2003年，漳滏河灌区三、四期续建配套工程建设共争取国债投资2000万元，决定用于民有北干渠节水改造。该干渠承担着邯郸市磁县、临漳、成安等6个县120万亩农田灌溉任务。但由于长期缺少资金投入，工程老化损坏和乱垦滥殖问题十分突出，加之蚕食渠岸、开垦农田情况严重，使渠道工程完全丧失了输水条件，近10年再未通水。而且由于渠岸长期被占用，有的乡村将部分土地作为耕地承包给了群众，种植了大量农作物和树木，大大地增加了工程土方量和建设难度。同时北干渠横跨3县，在建设中还面临着用水、用电费用收取等难题。如按以往的建设方法，不仅花钱多，工效差，且很难顺利进行。在这种情况下，邯郸市大胆创新，采取民建公助的方法组织建设。

　　民建公助，即衬砌、建筑物修建等技术性较强的工程，由专业队施工，而对拆迁、征地、清苗和清淤扩挖、支斗渠配套工程，给予一定的补助，交由受益县、乡负责，这样既可节省资金又可多干活。邯郸市委、市政府召开民有北干渠节水改造大会，将退地、清树、修路和清淤等任务，层层分解，交给了工程所在的3个县，清淤扩挖土方每立方米补助2元。三县对此非常重视，通过召开动员会等多种形式，发动沿线群众开展大规模的渠道整修工作，仅2个月时间，就收回土地800亩，清树障6.8万棵??清淤渠道30公里，修复沿渠公路40.5公里，土方开挖任务顺利完成。武安市2003年趁势全面启动灌区二期修复工程，将修复任务层层分解到乡镇村，市财政、水利部门共筹集资金270万元，筹措水泥5000吨，按50%标准补助支渠以下工程的材料费，调动了灌区群众的积极性，促进了工程进度。魏县军留干渠张二庄段被市场填堵，去年被列为农建重点工程后，采取民建公助的办法，顺利完成拆迁工作，渠道开挖也落实到了乡村。

　　邯郸市采取民建公助的办法，使有限的国补资金发挥出了更大的效益，真正发挥了引导作用，取得了事半功倍的效果。