“在很多地方，一些产能‘年年投钱、年年亏损’。建议中央层面引领产业转型升级、淘汰落后产能，而且‘宜早不宜晚’，‘早动’比‘晚动’好，越早‘亮剑’就越主动。”广西玉柴机器集团有限公司董事局主席晏平代表开门见山，直奔主题。

　　我国的传统制造业如钢铁、冶金、水泥、玻璃等产业，确实存在产能过剩严重问题。晏平认为，落后产能过剩，很多在于政府的推动——考虑到这些产业涉及GDP、就业等，地方政府明知企业的产能落后、常年亏损，还是会投入财政资金扶持，导致出现恶性循环，政府资金浪费严重，企业市值也不断缩水。“淘汰落后产能，越晚着手亏损就越多、浪费也就越多，等到产品彻底失去了竞争力，产业再想转型升级就难了。”

　　淘汰落后产能，要靠企业的摸索、实践，还需要国家的规范、引导。晏平建议，国家在推动产业转型升级时，要把淘汰落后产能放在首位，明确提出要求，有步骤地提出倒排计划。在此基础上，将转型升级的任务分配到各省区，并规定“淘汰”与“转型”的指标，要求地方政府以“壮士断腕”的决心打好产业转型升级主动仗。

　　“淘汰落后产能既是‘减法’，也是‘加法’，可为特色优势产业和战略性新兴产业腾出环境容量和发展空间。”晏平强调，“落后产能”和“传统产业”不同，淘汰落后产能并不是要抛弃传统产业，而要实现改造、提升、转型、升级，用新的技术和工艺生产新的产品。他建议国家投入资金和技术支持，对转型升级的企业进行帮扶和指导。通过做好“加减法”，赋予淘汰落后产能全新的解读。