十六部委发文：发挥民间投资作用，推进制造强国战略。11月20日工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、商务部、人民银行、工商总局、质检总局、知识产权局、工程院、银监会、证监会、保监会、国防科工局、全国工商联等十六部委联合印发《关于发挥民间投资作用，推进实施制造强国战略的指导意见》。《意见》强调破解制约民间投资的机制障碍，提出了八项提升民营制造业转型升级的主要任务，鼓励提升创新发展能力、工业基础能力和质量品牌水平指出了民营企业转型升级的方向任务和工作措施。

　　制造业升级的两大方向：我国经济已由高速增长阶段向高质量发展阶段转变，提高制造业生产质量和效率，进而增强我国经济质量是下一个攻坚目标。具体来看，制造业升级包含两大类：1.传统制造业升级，建设能够参与全球竞争的制造业产业集群，在机械行业以轨交装备、工程机械等为代表，而更早取得全球优势地位还包括港机、集装箱、煤机等产业；2.发展先进制造业，发展为制造业升级提供关键技术的装备企业，例如，为电子信息、新能源、半导体、消费品工业提供关键整机设备的企业，为基础工业提供关键零部件的企业。提高全要素生产率，为制造业升级添砖加瓦。

　　新兴产业投资持续增长，传统产业投资能力修复：我们统计了机械行业2016年以前上市的249家企业，2017年3季度收入同比增长30.9%，净利润同比增长131.1%。由于技术进步、消费升级是持续的过程，以计算机为代表的新兴产业的固定资产投资保持较高增长，家具、汽车等消费品领域也不断产生新的热点，对于设备行业的需求具有较强的推升作用，既包括规模扩张，也需要装备升级；在传统重化工领域，经历优胜劣汰和供给侧改革后，利润呈现有力好转。来自冶金、化工等领域的订单在2017年出现积极改善，显示未来其固定资产投资企稳回升的基础。