三、工业生产未来还将“疲弱” 实施“减负工程”促进转型升级

　　业内专家普遍认为，前三个月经济数据折射出工业生产在一段时期内还将“疲弱”，此外，在内外需可能长期不旺的大背景下，建议协调多部门的力量，推动“中国制造”轻装上阵，推进企业主动转型升级。

　　中山大学岭南学院财税系教授杨卫华说，在广东出台扶持中小微企业发展的多项措施的基础上，继续加大力度为企业减负，使企业获得实际的经济效益。以企业所得税为例，年所得额不超过30万元的企业由原来的25%减按20%的税率，实际上才减免了1.5万元。建议对解决大量就业的中国制造企业，给予税收优惠，对所得额不超过6万元的企业可免税。

　　广东省地税局局长王南健表示，针对中小企业生存困难，去年中央出台优惠政策，将增值税起征点的幅度调高到月销售额5000-20000元，营业税起征点的幅度为月营业额5000-20000元，广东都采用了最优惠的20000元额度，但很多企业都觉得不解渴，建议提高到适当水平。

　　杨卫华说，中小企业的发展，需要优良的社会环境。可加强中小企业社会化服务体系建设，进一步解决中小企业融资难问题。完善中小企业信贷风险补偿机制，对中小企业贷款额度、幅度较大的金融机构给予风险补偿。鼓励民间建立和发展社会信用调查评估机构，构建中小企业信用评级制度和指标体系。