国家重点工程西气东输三线工程项目(简称“西三线”)投资人合作框架协议签署仪式30日在北京举行。中石油此次一改以往项目投资全部由中石油自有资金出资的模式，引入全国社会保障基金理事会、城市基础设施产业投资基金、宝钢集团等作为股东，从此对全民及民营资本的开放迈出新步伐。

　　5月23日，国务院常务会议提出11项举措确保增长，启动一批事关全局、带动性强的重大项目，鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设。

　　据了解，“西三线”是国家能源重大骨干管网工程，全长5000多公里，途经新疆、甘肃、宁夏等10个省、自治区，设计输量每年300亿立方米，投资规模过千亿。该项目能够有效拉动内需，增加就业和消费，带动上下游产业链和沿线地区相关产业发展，此时开建还有利于节省成本费用，提高项目收益。

　　中石油方面表示，无论是国有还是民营资本，两者最终都是为人民的利益服务，都在为人民财富的积累和社会生活水平的提高做贡献，两者共同投资于中石油的项目，将公平对待，一视同仁。

　　据介绍，全国社会保障基金是中央政府集中的社会保障战略储备，主要用于弥补未来人口老龄化高峰时期的社会保障需要和其他社会保障需要。全国社保基金通过加强与国有大型企业的战略合作，加大对实体经济的支持力度，并希望对西三线等国家重点项目的投资，在保证资金安全的前提下实现持久稳健的收益。

　　城市基础设施产业投资基金是目前国内重要的产融平台，集中代表民间多方出资人利益，各民间资本均可通过该平台进入中石油等能源基础设施领域。

　　中国最大的钢铁公司宝钢集团作为股东之一的积极参与，是国有企业强强联合对国家重点项目的共同投资。宝钢集团表示将优先保障中国石油建设所需产品。

　　此外，西三线项目除引入了大量民营企业的资金外，还吸引了中国工商银行(601398,股吧)募集的私人理财资金进入，同享收益，共担风险。