产业集聚是城镇化发展根本途径

　　詹纯新说，城镇化建设就是“把需要工作的人变成工作需要的人”，这也是中联重科在城镇化建设过程中，企业和失地农民实现双赢的最好诠释。

　　中联重科是地处湖南的工程机械企业，成立于1992年，2000年在深圳证交所上市，2010年在香港交易所上市。近年来为带动地方经济发展在产业布局上有意向城镇推进，自长沙向西，在长达260多公里的延长线上，打造了一条平均每隔35公里就有一个工业园区的工业走廊。

　　詹纯新告诉记者，把产业集聚作为新型城镇化建设的抓手，符合装备制造业发展的规律。虽然中联重科在国际制造业处于举足轻重的作用，但企业国际化并不意味企业产业基地一定要从中小城市向大型城市迁徙，尽管大城市有着对资源的聚集效应，在企业爆发式增长后，企业后续发展不可避免的要遇到对人员和土地的大量需求，大城市不能满足对产业工人的大量需求，同时企业过度向大城市集中，会带来交通、物流、能源、生活配套等一系列问题，让城市公共服务系统不堪重负，而工业园区对土地的需求也迫使企业向农村扩张，寻求更为合理的成本摊薄。

　　詹纯新把将企业办到城镇，形象地比喻为企业下沉发展。他说，成熟企业下沉发展，实现了“建设一个园区，集聚一批企业，形成一片城镇，繁荣一方经济”，也很好地化解了新型城镇化过程中面临的三大问题。

　　一是成熟产业进入乡镇，农民就业机会更多、生活更稳定，与企业各得其所。与土地分离的农民，大多缺乏必要的技能，找不到固定的工作，而农民进入城镇，接受培训成为产业工人，素质提升、收入稳定、安居乐业;企业用地成本低，用工实现本地化，降低了人力成本，减少了人员流动性，提高了员工稳定性。

　　此外，新型城镇化是一个长期的过程，需要持续的资金投入，建设所需资金不可能长期依赖土地出让金和财政补贴，关键在于培育城镇自身的造血功能。而企业进驻城镇后，地方财政得到改善，使新型城镇化建设具备了自我造血功能。有产业的反哺，新型城镇化就会更有活力，更能持续。政府有了财力，就可以不断完善基础设施建设，不断为城镇居民提供均等的医疗、教育、养老、交通等公共服务，不断改善民生。

　　以服务业为主的城镇服务体系的发展，在很大程度上取决于人口和经济繁荣。缺乏独特资源和实业支撑，服务业难以发展。企业参与城镇化建设，与当地服务业相互支撑、相得益彰。有稳定消费能力的人的聚集和城镇环境的改善，为第三产业繁荣提供了需求，城镇功能配套会进一步完善，有利于促进产业健康发展，有利于吸纳更多农民就业。