2014年的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(简称：一号文件)突出了农业机械薄弱环节的建设，插秧机、采棉机和甘蔗机未来可能会通过建立示范区和增加补贴两种方式推进发展。

　　知情人士表示，农业部在实际操作中，应该会通过使用示范区和增加补贴两种方式补足农业机械的薄弱环节，其中，示范区可以通过示范相关机械的使用方式和使用效果，让农民理解和接受这些产品，在薄弱产品环节，还可以通过中央财政或地方财政增加扶持力度。

　　据了解，现在国内大部分的采棉机和插秧机市场被外资从事农业机械的主机厂把控，而甘蔗在国内使用机采的区域还非常少。

　　插秧机方面，没有了技术瓶颈的国内企业将占据手扶插秧机的国内市场，而外资企业将越来越多地将精力放在高速插秧机上。内资企业生产的插秧机都在配套使用汽油机，外资企业已经开始推出配套柴油机的插秧机。由于汽油与柴油相比更具挥发性，不易长时间保存，国家也不允许个人储存汽油，故柴油机作动力的插秧机一上市就受到了农民的欢迎，迅速占领市场。这对刚刚突破技术瓶颈，配套汽油机的内资高速插秧机生产企业而言，又面临着一道坎，到目前为止，国内尚无专门为高速插秧机配套的柴油机生产企业。

　　采棉机方面，国内产量较大的企业是贵航农机装备有限公司。上市公司中新研股份也已经有相关的采棉机产品，但此前，新研股份的高管对大智慧通讯社表示，采棉机以及自主研发的辣椒机目前都将先作为技术储备，"需要研发团队和销售团队，根据下游市场需求，等待合适时机推向市场，现在还没有采棉机推出市场的消息。"

　　甘蔗机方面，农业部原科技司司长马世青透露，现在国内只有极个别的省市在使用甘蔗机采，因为甘蔗多在丘陵、酷暑地带进行不成规模的生产，不适宜机械化操作，在进行甘蔗收割的过程中，采摘人员要在高温、酷暑下作业，着无袖服饰采割经常会给采摘人带来身体割伤，市场需求明显。但甘蔗等高秸秆的采割技术与水稻、小麦等低秸秆品种的采割有非常大的区别。

　　一号文件提出，加快发展现代种业和农业机械化，加快推进大田作物生产全程机械化，主攻插秧机、机采棉、甘蔗机收等薄弱环节，实现作物品种、栽培技术和机械装备的集成配套。积极发展农机作业、维修、租赁等社会化服务，支持发展农机合作社等服务组织。

　　此次一号文件对于农业机械的影响在持续，但是并无特别重大的利好，相关农业机械的发展还需要看农村土地改革在各地方的实施情况。