全国政协十一届四次会议第二次全体会议上，陈传阔委员在作大会发言时指出，必须强化举国体制，加强国家层面的组织与协调，集全社会之智，下大力气解决基础领域的一些薄弱环节，推动我国装备制造业由规模优势向技术优势转变。

　　陈传阔委员说，工业基础薄弱，某种原材料和关键元器件的缺乏，严重束缚了我国装备制造业的发展，制约着经济发展方式的转变。

　　陈传阔委员说，当前环境下的产业创新，靠一般企业和企业联盟的单打独斗是难以胜任的。我们是社会主义国家，集中力量办大事是一大优势。他提出4条建议：

　　一是实施项目引导，集中力量攻坚克难。建议由发展改革委、科技部等职能部门牵头，组织有关科研院所及行业协会参加，分行业、分领域进行调研，提出制约发展的基础原材料和关键元器件的目录，筛选出需要攻关的重点项目。

　　二是培育国内市场，强化“集成”牵引。应以振兴民族工业为己任，大力推广、积极使用自己的产品。凡国家直接抓的重大专项和技改项目，要组织有关专家对使用国内原材料和元器件的可行性进行论证，合理提出使用范围和实现国产化率的时间表。

　　三是科学评价成果，重奖“前端”领域的有功人员。建议今后在基础领域设立专门奖项，重奖那些在“前端”领域，尤其是在关键元器件上作出重大贡献的同志。

　　四是明确责任分工，加强工作指导。推进装备制造业“前端”领域的创新发展涉及的部门多、领域广，需要国家层面有权威的机构实施组织协调。建议国务院科教领导小组把这项任务担当起来。