上海临港产业区4月2日举行战略性新兴产业专题发布会，会上一批重大产业项目正式签约，项目投资总额超过120亿元。此举清晰传达了这样一个信号：上海将在战略性新兴产业方面，尤其是装备制造业上全力弥补“高端缺位”的不足，而临港产业园将是一个“主战场”。

　　“高端缺位”成通病

　　上海在装备制造领域拥有不少传统优势。比如，“十一五”期间，全国首台自主设计的二代改进型核电百万千瓦级蒸汽发生器、全国首套国产化率达100%的百万千瓦级核电站堆内构件、全国首台拥有自主知识产权的3.6兆瓦机舱，全国最长的风电复合材料叶片等都在上海诞生。

　　成绩固然喜人，但与发达国家相比，上海的装备制造业仍存在缺憾，其中高端装备制造业比例较低，高端技术和人才匮乏，是最大的软肋。市经信委副主任尚玉英表示，目前在上海很多高新技术已经实现产业化，比如太阳能光伏产业，一年的产值就达160亿元。但令人遗憾的是，太阳能光伏产业内的核心装备还不能实现国产量化，制约了整个产业的继续升级。

　　事实上，“量大不精”现象不仅仅存在于一个行业，“高端缺位”已成为国内装备制造领域的通病。调查显示，目前国内装备制造业内60%的关键件和核心零部件仍需从国外引进，中国不得不面对“技术垄断”的尴尬。

　　培育目标已明确

　　上海要全力发展战略性新兴产业，继续保持优势，就必须在高端装备制造领域有所作为。为此，上海制定了战略性新兴产业发展“十二五”规划，明确提出到2015年，实现“4个100和1个10”的培育目标。

　　据尚玉英介绍，这些目标包括培育100个拥有国际竞争力的拳头产品，培育100个高端装备制造业配套企业，培育100个国家级技术研发中心，培育100个行业领军人物，同时到“十二五”末，上海还将培育10家产值超100亿元、具有国际影响力的战略性新兴产业龙头企业。

　　除此之外，上海将通过探索设立开发区、产业链和科技等专项金融服务平台，加大专项信贷等金融服务对高端装备制造业的支持，同时加强财税政策扶持以及人才引进培养，在户籍管理、出入境管理、子女教育、医疗保健、住房等方面对高新技术产业化重点领域人才给予倾斜。

　　临港将是“主力军”

　　在这场对高端装备制造业话语权的争夺中，临港产业园无疑是上海的“急先锋”和“主力军”。

　　4月2日集中签约的项目涉及航空发动机、节能环保设备、新能源装备、海洋工程、精密机床、LED芯片、智能电网等多个战略性新兴产业领域，而这些领域都将成为临港产业园，乃至上海未来新的经济增长点。

　　展望“十二五”，上海临港经济发展集团董事长刘家平表示，未来五年，临港还将诞生全国首台拥有自主知识产权的C919大飞机发动机、全国首台6兆瓦海上风电机舱、可在海下3000米作业的半潜式钻井平台、全国最大的3600吨履带式起重机、全国最大的精密机床单体工厂等一系列国内最先进的高端装备，同时园区将加快推进两万吨级公共口岸码头、职工生活区等生产生活配套设施建设，进一步提升产业区的核心竞争力。

　　据介绍，到2015年，上海高端装备制造业的年产值将达1万亿，占整个装备制造业年产值的一半，而临港产业园将占其中半壁江山。