但与这种优势对比鲜明的是,中国国内市场长期大量使用高能耗、低效率的普通电机,高效电机绝大部分用于出口,以致于出现“耗用中国的金属、稀土、电力等宝贵资源,却成就了西方发达国家高效节能电机普遍运用”的尴尬局面。
陈伟华等认为,上述尴尬局面的出现,价格因素是关键。以22千瓦以下高效低压电机为例,均价为每千瓦220元左右,比普通电机高出20%~40%。高效电机难以单纯依靠市场机制自发推广,必须依靠政策引导。
在全国高效电机推广工作会议上,财政部副部长张少春表示,为加快推广应用高效电机,中国将抓紧建立以财政补贴政策为核心的高效电机推广机制,其中财政补贴力度将进一步加大,鼓励用户大规模采购高效电机,并加快淘汰高能耗老旧电机。
在此背景下,中国2011年确定的高效电机财政补贴政策,与前期政策相比有了明显变化:补贴标准依据高效电机与普通电机的成本差异,还适当考虑了规模效应、节电效应等因素。
业界普遍认为,此次财政补贴标准高、操作性强、市场化特征明显,最突出之处在于很多产品财政补贴达到售价的10%甚至更高,具有差价“填平补齐”效应,具备了撬动市场的力度。
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