不过，一些与地方政府合作保障性住房建设、开发的房地产开发企业相关负责人向记者表示，由于目前对于社会资本介入保障性住房开发建设没有统一的规定和相对统一、规范的操作模式，企业在介入保障性安居工程时，有一定的担忧。

　　齐骥在前述内部会议上表示，对于这种地方政府的尝试性探索，中央政府和住建部是支持和鼓励的。住建部正在起草有关社会资本介入保障性安居工程的详细规定，就是为了确保社会资本能够顺利进入保障性住房开发建设领域，并进行多元化的尝试和探索。

　　记者了解到，所谓“民间社会资本进入保障性开发建设”中的社会民间资本，主要还将通过房地产开发企业的形式介入。由于目前对于企业承揽保障性住房开发建设有较为严格的资质管理规定，不可能通过简单的筹资就能进入。

　　资金压力大

　　社会资本进入保障性住房开发建设之所以迅速提速，与保障性安居工程的巨大资金需求有关。齐骥在上述会议上披露数据称，按照国务院要求，到“十二五”末期，住房保障的覆盖面要达到20%，这意味着至少将有5000万人口被纳入保障性住房体系。

　　记者了解到，“十一五”期间，住房保障的覆盖比例约在5%左右，这一目标意味着，“十二五”期间，住房保障的覆盖面要提高至少15%，这一涨幅远远超过“十五”时期到“十一五”时期的幅度。

　　前述不愿具名的住建部官员向记者承认，尽管2011年保障性安居工程的资金到位情况较好，但2012年随着在建规模的不断扩大，地方政府普遍反映在资金方面面临一定的压力。齐骥也在内部会议上表示，由于近两年保障性安居工程开工量大，任务紧，部分地方政府在一定程度上面临保障房建设、运营的资金来源压力。

　　根据住建部内部初步匡算，2012年新开工加转结自上一年度的保障性安居工程，在建规模约为1700万套左右。住建部部长姜伟新在回答全国人大专题询问时也表示，尽管2012年的开工任务较2011年有所调低，但在建规模将超过2011年，从而带来较大的资金需求。